去年以来,礼泉县纪委监委立足“监督的再监督”职责定位,以“治乱、减负、防风险”“规范、提质、稳增效”为工作主线,围绕校外培训机构规范管理开展监督检查,压紧压实监管部门主体责任,着力解决群众的操心事烦心事揪心事,为办好群众满意的教育提供坚强的纪律保障。
双向发力,强化“主阵地”。县纪委监委强化学校教育主阵地作用,深化校外培训机构治理,校内校外双向发力,监督推动专项整治落地见效。一方面回应群众关切,加快课后服务全覆盖,督促教育系统研究课堂提质、作业减负、课后服务等措施,依托“线上+线下”模式,定期、集中进行宣传,通过宣传车、告家长书、家长会、班级微信群等形式教育引导学生及家长理性认识校外培训。另一方面从严治理,全面规范校外培训行为,督促县教育局将开展校外培训机构专项整治纳入党史学习教育“我为群众办实事”项目,牵头制定专项整治方案,全面规范校外培训机构办学行为,以实际行动确保专项整治取得人民满意的成效。
精准施策,打好“组合拳”。县纪委监委督促县教育局、文旅局组建校外培训工作专班,将所辖校外培训机构分片包抓、专人负责,落实日常监督管理责任。督促县教育局建立职能科室和学校网格化双重管理体系,通过发放《关于校外培训事项告家长书》、签订承诺书等形式,帮助家长了解政策,倡导合理安排学生课余生活。督促严格管理教师队伍,全县中小学教师签署《严禁中小学教职工参与或变相参与校外培训活动承诺》,开启延时课后服务工作模式,从源头上杜绝违规培训行为。联合教育系统对全县校外培训机构进行了多轮联合检查,依规治理了全县18家非法校外培训机构,发出整改指令125条,目前123条已整改到位。
规范治理,亮出“硬作风”。县纪委监委与教育局、市场监管局等部门形成监督合力,通过“双随机、一公开”检查等方式,督促主责部门对校外培训机构后续整改情况进行跟踪了解。围绕全市义务教育阶段学科类校外培训治理“回头看”十方面内容:一看学科类培训减压;二看收费监管;三看“营转非”;四看隐形变异培训;五看培训材料和人员资质;六看数据填报;七看风险防范;八看校外培训户外广告;九看非学科类归口管理;十看勾连招生。督促各培训机构认真开展培训经营服务行为“回头看”自查自纠,县教育局安排精干力量对培训机构采取学区包片、干部包抓的形式夯实检查责任,以过硬作风促“十看要求”逐步落实。
室组联动,做实“再监督”。县纪委监委第二纪检监察室联合驻教育纪检监察组成立专项监督检查组,深入各学校对落实“双减”、课后服务等情况进行监督检查,发现问题,及时纠偏,确保立行立改。督促全县教育系统进一步加强师德师风建设专项整治活动,健全教师日常监管机制,引导教师深入学习新时代中小学教师职业行为十准则,签订师德师风承诺书,建立健全问题查处和警示通报机制。对监督检查中发现的校外培训机构违规办学、在职教师有偿补课等问题,发现一起、查处一起,并对典型案例进行通报曝光,持续释放警示震慑效应。2021年以来,共立案查处3人,通报曝光典型问题2批3个。