为全面贯彻落实省市巡察向村(社区)延伸的工作精神,今年以来,礼泉县委积极开展巡察向村(社区)延伸工作。全县成立四个巡察组对七个镇(办),下辖120个村(社区)开展巡察,主要围绕上级重大决策部署落实、基层组织建设、群众身边腐败问题、基层党员干部作风等四个方面开展工作,打通了群众直接反映问题的通道,发现并推动解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,提高了村两委班子及成员对政治巡察的认识,对基层工作人员改进工作作风、增强规矩意识、落实主体责任起到了积极的促进作用。但是,巡察向村(社区)延伸工作在实际推进中还面临一些问题,值得我们深思。
一是巡察经验不足,业务素质有待提升。巡察向村(社区)延伸对巡察干部的知识、能力、水平、阅历提出了更高的要求,更是对巡察干部综合能力的考验。巡察组干部大多都是“摸着石头过河”,基层涉农政策知识掌握不足、把握不准、理解不透。虽经过简单的业务培训,但涉农全面性、系统性、规范性培训不足,在了解、发现、研究问题等方面还存在一定的能力欠缺,直接影响了巡察工作质量和水平。二是存在发现问题不全面不深入。在巡察向村(社区)延伸巡察中,时间短,任务重,加之村级工作涉及面广,需要入组入户,到田间地头、房前屋后,对重点人、重点事、重要环节进行全面了解,因此发现问题还不够全面准确。三是地域小熟人多,人情阻碍严重。巡察干部和被巡察镇村的党员干部大多都在一个区域内工作生活,存在同事、领导,同学、战友,亲戚、朋友等交际,人情关系错综复杂。巡察干部存在畏难情绪和面临被围猎的风险,动真碰硬劲头不足。四是巡察方式方法存在局限性,创新精神不足。巡察向村(社区)延伸巡察中,巡察组主要采取开座谈会、个别谈话、列席会议、查阅资料、受理举报等较为“固定”的方式进行,被巡察单位事先按照巡察要求准备了基础性工作,致使巡察组获得的第一手资料大多“不全面”、“不详细”、“不深入”,发现问题线索渠道单一,有一定的局限性,深层次、实质性问题不易发现,直接影响了巡察效果和质量。
巡察向村(社区)延伸是贯彻上级巡察全覆盖和打通全面从严治党最后一公里的内在要求,巡察干部责任重大,使命光荣,任重而道远。要巡察向村(社区)延伸推进过程中还存在许多现实问题,需在不断完善和创新工作方式方法中切实加以解决,确保上级各项政策落地生根,为营造我县风清气正的政治环境作出贡献。
(礼泉县委巡察办)