近年来，咸阳市纪委监委认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持系统谋划、协调推进，注重完善制度、健全机制，着力锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，为推动新时代纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。

构建“三学模式”，提高依规依纪依法履职能力。牢固树立“学习是解决一切问题的金钥匙”理念，坚持问题导向，提高纪法双施双修能力。集中轮训“全面学”。依托红色资源禀赋，每年集中在马栏干部学院举办机关干部履职能力提升培训班，常态化学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党纪法规，加大监督检查、审查调查、案件审理等基础业务培训力度，强化纪法思维、纪法意识、纪法素养。建立培训师资库，采取市级统筹安排师资、县级组织实施形式，2019年以来，市县两级开展3天以上集中培训54期，累计培训干部7569人次，逐步实现全员培训从有形覆盖向有效覆盖转变。线下线上“经常学”。常态化开展夜校学习，利用周三“晚自习”时间开设干部夜校，发挥高频次、短小快、重实效优势，市级开展执纪执法情景模拟、案例教学等学习40期。采取“线上+线下”相结合的方式，利用学习强国、陕西干部网络学院等平台开展学习，推送理论文章，交流工作经验。以案代训“实践学”。2019年以来，全市向中省纪委选派干部319名，县级向市纪委选派干部385名，深化岗位练兵，在实战实训中提高执纪执法能力。同时，建立“以考促学、以问促学、以讲促学、以督促学”的四促机制，推动培训工作走深走实。

聚焦“三个突出”，着力激发干事创业内生动力。坚持政治过硬、德才兼备，创新干部选拔机制，拓宽干部选用渠道，建立崇尚实干、担当作为激励体系。突出政治标准选拔干部。坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部，始终把政治标准贯穿干部队伍建设全过程。2019年以来，通过严格政治考察，提拔5名政治素质高、工作实绩突出、群众基础好的县纪委副书记到市纪委机关和市委巡察机构担任副县级领导职务，突破制约基层干部成长进步的“天花板”，极大地激发了基层干部干事创业热情和活力。突出担当作为使用干部。着力破除论资排辈、平衡照顾的旧观念，注重担责尽责、实干实绩选用干部。2019年5月以来，市纪委监委2名副县级领导干部被提拔为正县级领导干部，先后从市级部门和市区县选任5名室主任，推荐6名机关副县级领导干部任市区县纪委书记，提拔14名科级干部担任副县级领导职务，对1名不愿担当作为的正科级领导干部改任非领导职务，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。突出优化结构补充干部。积极稳妥解决空编问题，采取公开招考、遴选等多种方式，重点吸纳法律、经济、信息化等方面专业人才。今年以来，全市纪检监察系统招录公务员145名，从系统外择优遴选、调入年轻干部231名，推进干部梯队建设。

注重“三抓融合”，提高管理制度化规范化水平。树立规范化法治化思维，坚持过程和结果相统一，将干部管理做在经常、融入日常，不断提升干部管理实效。抓细平时考核。制定《咸阳市纪委监委机关平时考核实施办法》，建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，形成激励干部担当实干、敢于做事、善于成事的正确导向。强化派驻考核，制定《咸阳市纪委监委派驻机构纪检监察组组长年度考核实施办法》《咸阳市纪委监委派驻机构考核办法》，组织召开派驻（出）机构主要负责人述责述廉会议，加强对派驻机构的领导指导、管理监督。抓牢日常管理。持续加强基层干部队伍专职化建设，探索实行镇（街道）专职纪检监察干部调整配备工作县级纪委监委考察备案制，督促县级纪委监委落实镇（街道）纪检监察干部单列专项考核工作要求，着力解决干部流动快、队伍稳定性不够问题。出台《关于进一步加强全市纪检监察系统借调人员管理的通知》，严把入口关，切实加强借调人员思想教育、纪律约束和考核考勤，有效防范化解借调人员管理风险。抓实关爱措施。通过为纪检监察干部购买工会互助保障，为女干部购买关爱女性保险，定期对干部进行心理疏导和健康体检，协调解决子女入托入学、老人看病住院等难题。同时，积极开展“关注大秦岭·热爱大自然”健步走、“诵读百年党史·传承红色基因”演讲赛等活动，培养团队精神，塑造健康心态，切实增强干部管理温度，有效激发干事创业热情。

坚持“三个结合”，从严从实锻造纪检监察铁军。牢记“打铁必须自身硬”，自觉接受最严格的约束和监督。坚持制度约束与日常监督相结合。制定下发《咸阳市纪检监察干部职工饮酒“六条禁令”》《关于认真学习执行纪检监察干部遵规守纪事项告知工作规定的通知》等，列出“17个不得”负面清单。严格执行打听干预监督检查审查调查工作和请托违规办事报备制度，探索建立“培训+测试”专项预警机制，开展对抽调人员和新进人员专题培训测试22场次226人，督促提醒干部带头遵规守纪。坚持监督加压与信任加力相结合。认真落实“三个区分开来”，精准把握政策策略，纪法情理融合。今年以来，市纪委监委纪检监察干部监督室对检举问题与检举对象没有关联的1个问题线索，探索采取侧面了解的方式审慎处置；对检举无实质内容的1个问题线索，探索采取外围了解的方式稳妥处置；首次对1名受到失实检举控告的纪检监察干部进行书面澄清，最大限度保护干部干事创业积极性。坚持内部监督和外部监督相结合。一方面完善内控机制，建立健全监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理等内设机构相互协调制约机制，修订《咸阳市纪检监察干部监督工作实施办法》，严肃查处纪检监察干部违规违纪问题，市纪委监委机关将2名违纪干部调离纪检监察系统。另一方面主动接受外部监督，制定《咸阳市监察委员会特约监察员工作办法》，建立特约监察员制度。自觉接受民主监督、社会监督和舆论监督，确保权力受制约、行为不失范。